年改效應 募兵大業恐雪上加霜

國軍轉型募兵是扁政府時代開始推動、馬政府敲槌定案的政策,如今即將在蔡政府手中上路。但至今國軍志願役編現比仍不到八成,眼看停徵常備兵的「大限」不到半年,圖窮匕見,國防部除了宣稱有信心之外,始終拿不出有效的解方。
在此時刻,蔡政府推動年金改革,恐怕使「募兵大業」雪上加霜。年改當然不是打擊軍校招生的唯一因素,但必然是負面因素之一。尤其近日的「嗆蔡」喧擾,證明退伍軍人果然是反年改陣營中最「慓悍」的一群;且相對公教人員,軍人對政府的忠誠與信任若出現疑問,都是明顯而直接的危險。美國在台協會主席莫健,與近日來訪的前海軍軍令部長格林納上將,都對此表達關切,提醒蔡政府絕不可掉以輕心。

然而推動年金改革,是蔡政府的重大政治承諾,軍公教退休金與其他行業的落差,也是遭綠營長期詬病的問題。如今頭已經洗到一半,怎麼可能不繼續?

蔡總統與陳副總統宣示,退伍軍人年改的版本,將與一般公教有很大差異,並會考量效法美軍制度。問題在於依美軍制度,年資與階級愈高,所得替代率就愈高,參謀首長聯席會議主席(相當我國參謀總長)退伍,每月可領兩萬美元以上,與現役時無異。綠營過去慣於批評退將的高退休俸,如今是否真要轉髮夾彎?

總之,政府當務之急,還是儘速將年金改革版本推出,並且充分設身處地,考量對軍心士氣的影響。結果雖然不可能「盡如軍意」,但至少短痛勝於長痛,避免因為前景不明而造成的凌遲或滾雪球效應。另一方面,如果國防部真在明年橫柴入灶,硬是停止徵兵,以現今的客觀條件看來,恐怕將使戰力空洞化危機大幅惡化。蔡政府面臨風暴將至,真的必須以國家安全為第一要務,少一點面子或選票的考量。

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原文連結(聯合新聞網)
https://udn.com/news/story/10930/2582509

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受年改影響 軍警校報到率大減

國軍各級軍官學校今年錄取狀況無法招滿額,其中陸軍官校實際報到人數更不到招生數的一半。此外,今年報考警專考生,比去年少兩千人,警大也比去年少八十人。有官員表示,除了少子化外,蔡政府上任後推動的年金改革,恐已嚴重衝擊軍警招生。

蔡英文上台以來大力推動年金改革,引起諸多反彈聲浪。日前立法院通過《政務人員退職撫卹條例》,讓蔡政府在首次臨時會力推的年改三法全數過關。完成三讀後,蔡英文在總統府發表談話,她表示這一次年改的重要意義,證明了年金改革不是政府的地雷區,也不是絕對不能碰觸的禁忌,在蔡英文政府的年金改革中,沒有人會因為改革而活不下去。

不過蔡政府推動的年改似乎已衝擊軍警招生。據聯合報報導,今年報考警專考生,比去年少兩千人,警大也比去年少八十人。警專指出,由於這幾年社會新鮮人起薪低,警察薪水仍有誘因,因此報考警專的人數非常多,不過今年報考人數卻減少將近兩千人,警專內部研判應該與年改有關。

此外,陸軍官校去年預計招收330名學生,實際報到者僅197人,不過大一下僅剩166人。陸軍官校今年將招生名額擴大到518人,但錄取者僅275人,實際報到受訓人數更只有254人,不到招生數的一半。

報導也指出,蔡政府推動年金改革,恐讓「募兵大業」雪上加霜。年改雖然不是打擊軍校招生的唯一因素,但必然是負面因素之一。此外,報導也表示政府應盡速將年改版本推出,並考量對軍心士氣的影響,避免因前景不明造成的凌遲或滾雪球效應,且國防部若明年停止徵兵,恐讓戰力空洞化危機增加。

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原文連結(中時電子報)
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170714001865-260407

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