自由手記

四年前的民進黨說台灣根本不缺電，四年後的民進黨說台灣很缺電要花大錢搞緊急發電設備，要民眾去大賣場吹冷氣，還有政務委員要大家理光頭穿短褲拖鞋上班。到底哪一個民進黨是對的？

四年前立法委員鄭麗君說台電蓋電廠是最大的騙局，台灣還有很多電沒有用到，蓋電廠是浪費錢，這是台電騙大家的騙局。很顯然，台電與鄭麗君這兩者一定至少有一個是騙子！現在鄭麗君貴為文化部長了，有義務證明自己不是騙子，否則國家有一個騙子文化部長，這是什麼文化呢？

鄭麗君說：「台灣沒用到的電很多，根本不缺電。」「台灣沒用到的電很多，根本不缺電。」「台灣沒用到的電很多，根本不缺電。」因為很重要，所以要說三次。

鄭麗君每個禮拜參加行政院院會，聽到行政院說缺電說要重啟核二廠一號機，怎麼都沈默不語呢？是默認自己是騙子文化部長嗎？你應該派人深入研究台電的騙局文化啊！把你說的那些還沒有用到的大量電力找出來啊！

林全啊，你可以坐視行政院有個騙子文化部長嗎？蔡英文啊，你可以接受閣員說別人騙子結果反而證明自己是騙子嗎？不能接受的話，趕快把非常夠用的大量電力找出來，而不是重啟核電機組啊！

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綠版「非核法」進入委員會後，扮演重要推手的，是將反核當做「社會運動」職志的鄭麗君。她說，核電是「需要與否、不是漲不漲電價的問題」，台電與擁核者認為沒有核電就要漲電價，是恐嚇的說法。

鄭麗君指出，以台電目前新建電廠投資計畫，包括核四共有十項，核四已經花了二千八百多億元，還是個無底洞，估計可提供二七五萬瓩；反觀彰工火力第一、二號機組，僅投資五○五億元，即可增加一六○萬瓩；林口電廠更新擴建計畫，可增加二四○萬瓩，只花一千五百多億元，顯示核四砸數倍於其他電廠的經費，發電量未成正比。

重點是，台電總計要投資七八六二億元新建電廠，核四占去二八三九億，還有五千多億元是用於興建其他電廠，「如果核四能解決台灣用電問題，何必再去新建電廠」，鄭麗君表示，核電向來不是台灣電力供應的最大宗，要以其他方式填補核電缺口，並不困難。

再者，台灣到底需要多少電、沒有核四就要缺電？鄭麗君批評，台灣整體電力需求預估，只有台電在說話，但是國人有無思考過，台電也可能會說謊，刻意高估用電需求。因為，長期缺少公正的第三方參與用電評估，等於台電說電廠應該蓋多少，國家就出預算蓋多少，國家的電源開發計劃與預算完全被台電把持。

除了「高估用電需求」，台電還「低估供電能力」。根據台電的資料，核能的發電裝置容量比例，只占約一五％，即便是淨發購電量，也只約占二○％。而且興建核四的原始目的，是要替代其他核電廠，不是再加入運轉，因此核四並不會增加核能的發電量，更談不上有無核四，就要漲或不漲電價的問題。
經濟部次長杜紫軍曾經在國會答覆鄭麗君質詢時說，電力備載容量只要有七％，就不會限電，核電學者梁啟源則認為七．五％就不會限電，然則現在備載容量卻動輒在二○％以上，顯然台灣電力發電量，遠超過用電量甚多，換言之，「台灣沒用到的電很多，根本不缺電。」

圖片與以上文章片段摘錄自《新新聞》
http://www.new7.com.tw/coverStory/CoverView.aspx…

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《蘋果日報》沒核四會缺電？　鄭麗君實算：台電騙人
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/…/20130225/167791/

[立法委員鄭麗君國會辦公室新聞稿]2013-02-25
http://www.ly.gov.tw/…/0301_m…/dispatch/dispatchView.action…

核四不建 不會缺電 – 再破台電跨世紀大騙局
鄭麗君：台電大藏電長期高估用電需求　低估供電能力　欺騙人民

民進黨籍立法委員鄭麗君去年12月公布一份研究報告，指出台電長期高估未來用電需求，造成過度投資，備用容量率超高，並導致台電結構性虧損後，今再與田秋堇及綠色消費者基金會董事長方儉，召開記者會公布第二份研究報告，抨擊台電不但長期高估用電需求，甚至還低估供電能力，捏造核四不建就會缺電的謊言，恐嚇民眾。研究發現，台灣不但從1997年來就不曾缺電，未來沒有核電也完全不會有缺電的危機，非核家園並不是夢想。

鄭麗君指出，台電今年1月的《我國能源政策、核四建廠與安全相關議題說帖》中寫道：
「在核四不商轉、核一至核三如期停轉情境下(即民進黨主張2025年非核家園)，預估103年之後備用容量率將低於政府核定基準值15%，而考量短期來不及興建替代電源，停電風險大增。其中自2015年起備用容量率降至7.4%以下，勢必造成限電。」這份說帖是根據台電最新、2012年9月所做的電源開發方案。然而資料顯示，2015年備用容量率可達10.76%-11.92%之間，何來缺電危機？

鄭麗君表示，台電欺騙人民，大藏電的方式有兩種：第一，先高估電力需求，然後過度投資電廠，造成結構性虧損之後，再將浪費掉的成本用調漲電費的方式要全民埋單。過去十五年來電力需求預估與實際情形相比，台電高估用電需求的誤差值相當於2～3座核四廠的裝置容量。第二，新的這份報告指出，台電嚴重低估供電能力，批騙人民沒有核四台灣就會缺電，低估淨尖峰發電能力(達1.7座核四供電能力)，藉此為「核四續建」找正當性！

能源局與台電說法不一　台電疑做假帳　在電力供應能力上做手腳？

鄭麗君質疑，同樣是電源開發方案，經濟部能源局在4月做出一份，台電則分別在20129年6月、9月提出兩份，但是三篇針對未來十年台電系統裝置容量預估，卻是大不相同，以台電９月做的最低，並且從4月到九月越調越低！三篇報告的裝置容量最大誤差值甚至達484.9萬瓩，接近核一、核二、核三加起來的裝置容量（514.4萬瓩）！等同1.7座核四(270萬瓩)的裝置容量！非常離譜！

鄭麗君說，供電能力計算所採取的出力參數（淨尖峰能力佔裝置容量之比率）左右評估結果。能源局跟台電的評估，在出力參數上取巧，跟實際供電能力有極大的出入。

過去2001年～2012年出力參數的實際值大約介於97.73％～100.86％之間。民進黨2006年的電源開發方案採計的數值介於96.90%~101.43%。台電去年9月採計的數值為90.98％～97.39％，能源局則為95.45％～97.79％，表面上看起來差距在百分之十，卻是高達1.7座核四的供電裝置容量！立委嚴重質疑，台電企圖用這樣不符合事實與不精確的評估，來製造「不建核四‧就會缺電」的假象，到處發說帖，誤導人民！欺騙人民！

自始至終都不需要核四 2025年非核家園不是夢想

鄭麗君指出，根據台電6月的研究，扣除核能發電量，2025年台灣的總裝置容量將有5666萬瓩，對照2011年的4140萬瓩，還高出1526萬瓩，在這樣的情形下，核四還有興建的必要嗎？

鄭麗君表示，我們以過去十二年出力參數的實際值，將官方數字還原，發現在「核四不運轉，核一、二、三如期除役」的情境下，從現在到2025年非核家園實現之時，備用容量率大約介於17.6％到21.38％之間；而根據過去歷史經驗和學者研究都已證明，只要備用容量率超過10％，就不會有缺電危機。換句話說，即使核四不運轉，台灣都不會有缺電問題。我們自始至終就不需要蓋核四，台電說沒有核四就會缺電，是一場跨世紀的最大騙局

還原真實：核四停建，不會缺電！

鄭麗君指出，核四廠從原本1,697億元的預算，五度追加預算至3,300億元。台電所主導的這場跨世紀騙局，全民浪費了三千多億元，等於每位納稅人被詐騙了近3萬6千元，去蓋一座根本不需要的核四廠。

對於經濟部、台電刻意低估尖峰供電能力，以數字造假的核四說帖，意圖造成「核四停建．就會缺電」的假象，恐嚇人民，我們要求經濟部、台電立刻向全民道歉，要求馬總統、江宜樺院長追究相關人員責任，並立即宣布核四停建，不需要再追加預算！