自由手記

自救會早向南市府、鐵工局、內政部檢附公文卷、頁、圖、表證明「南鐵地下化不需東移、東移無增公益性、土徵毫無必要性」！南鐵東移案是個不折不扣「政府不用公有地，濫徵私有地」的違法、違憲土徵案！政府明知自己無理，卻選擇用警力在程序中壓制百姓話語權，包庇敷衍官僚謊言，甚至動用警力驅離異議者。在國家暴力下，居民再有道理也難和政府抗衡。還記得2012 年遮遮掩掩的都計說明會、2013年有如刑場的都計小組會議、2015年動用警力強抬學者專家離場的台南都計審議會、2016年以政治語言壓倒居民提證的內政部都委會？我們將一一追究其中實質與程序的不正義。

要實現「臺南市區鐵路地下化」，並不須如本案興辦事業將地下軌道設置於原軌道東側民地、導致徵收大量民地才能施作，有違土地法施行法第49條「徵收土地於不妨礙徵收目的之範圍內，應就損失最少之地方為之」、大法官釋字第 409 號「非謂合於目的及用途者，即可任意實施徵收」、憲法第15條「人民財產權應予保障」。南鐵東移之源由為「土地開發、財務考量」，顯與釋字732號「不得為土地開發之目的，徵收非必須土地」所揭櫫對人民侵害最小原則不符。此外，在本案說明會與審議程序中，未能通知居民、敷衍提問、隱匿資訊、限制發言、剝奪居民參與會議、甚至動用警力排除異議、拒絕舉辦行政聽證，亦有違大法官釋字第 709 號與739號之意旨。

南市府與鐵工局面對民眾質疑時，總是以「行政院只有核定民國98年案」、「尊照經建會96年函指示」來辯駁「南鐵沒有東移」與「南鐵東移必要性」。顯然，官僚眼中只奉上級為真理，全然不顧是非真相。然而，「行政措施是否侵害人權」之判斷應依存於客觀事實，而非依存於行政機關科層權威。這是我們對司法機關的期待。

縱使台灣司法常有政治干預，對弱勢者亦鮮有實質保障，但我們仍不放棄任何可能性。就如同我們用南鐵真相來檢驗虛偽政客，我們亦要以南鐵訴訟來檢驗司法節操，控訴官官相護的「依法行政」！