聯合國政府間氣候變遷委員會（IPCC）是為了應付全球氣候變遷所成立，鼓吹綠能不遺餘力。但在其2014年出版的第五次評估報告（AR5）中有一個很務實的情境，就是若儲能科技沒有突破，綠能最多佔供電20％。
原因何在？綠電總裝置容量以電網尖峰用電為上限，但核電及火電，可用率可達90％，風能可用率只有30％，太陽能更只有15％，即便裝置達電網尖峰用電100%，平均供電也只有20％，這就是為何IPCC在無儲能情境以綠能供電20%為上限。
更進一步以台灣為例，電力只佔能源供應50％，另50％交通動能及工業熱能完全依賴化石能源（石油、生煤）。所以即使綠能佔供電20％，在全國能源佔比也只有10%。台灣地狹人稠，太陽能找不到土地，風力擠到外海，要供電20％也是癡人說夢，所以綠能在全國能源供應最多只佔個位百分比。
2014年時，台電一年排放的溫室氣體是8489萬噸，2015年起攀升至8536萬噸，去年2016年更超過9000萬噸，逼近9050萬噸。台電主管稱：「多出來的量，就是停掉核能機組，改以火力取代的結果。」
對於非核排碳量增加，經濟部能源局局長林全能回應：「短期內起起伏伏難免」。他說，我國減碳目標，一個是自願性配合的國家自主減排貢獻(INDC)，2030年要比2005年減排20%，一個是溫減法明定2050年要比2005年減排50%，經濟部會從「增加低碳發電」與「新節電運動」，兩端併進達成法定目標。
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