自由手記

不能「登島」的理由很簡單。

因為「太平島」是「軍事重地」，是軍事設備管制區。想登島的國人，必須「提前45天」提出申請並且獲得同意，在完成這些申請手續之後，國防部才會允許登島。然而這群漁民卻是「逕自出發」，而且「毫不聽勸」，在沒有申請的情況下，國防部明確表示，無法允許他們登島。

等等？得45天前提出申請才可以？

那前幾天一群立委興沖沖地搭C-130軍機「太平島一日遊」，有沒有申請？有沒有提前45天？尤其漁船都已經出發了整整五天，都快開到太平島了，國防部這才「突然」宣告「拒絕登島」，理由太瞎、時機太扯，不只讓這群已經在船上晃了五天的漁民無奈，全台灣支持「護島行動」的國人，聽到之後，更是憤慨。

為什麼立委登島時，就沒說要「提前45天」？

對此國防部昨天下午緊急提出解釋，強調立法院的「國防外交委員會」委員，並非「一般國民」，而是對國軍擁有「監督」職責的單位，前往「考察」，所以立委登島，不需「提前45天」申請。另外「三軍統帥」專案登島，也是隨傳隨辦，沒有申請的問題。

為了這件事情，我昨天下午特別打了電話去國防部詢問，一位資深的國防部將領，很為難的跟我說：「暐瀚，如果我們讓沒有通過申請的人，隨便登島，那跟之前阿帕契事件，不就一樣了嗎？國人不也要責備我們國防部」？

聽完這個解釋，電話這頭的我，沈默了。

沈默的理由是，這位將領說的其實沒錯，軍中有規定，軍令不能偏廢，軍令須得堅持。但在堅持軍令如山的同時，漁民為什麼要「登島」？與女明星為什麼混進營區搞「自拍」？卻有著關鍵性的不同。

如果不是國際仲裁，太平島被降格為礁；如果不是漁民從此在南海捕魚的權益，受到了很大的損害；如果不是太平島被降格之後，蔡英文總統低調冷靜，遲遲不肯登島宣威。

如果一切不是這樣，這四艘（原本五艘）漁船，20多人，有需要花三十多萬的油料費用，花十幾天海上搖晃的時間，一路晃到太平島去嗎？

國防部說「有規定」，是對的！國人不該沒有申請就前往「軍事重地」，也是對的。但蔡英文政府，根本不希望漁民登島，以免造成「更多爭議」，甚至激怒美方，更是對的。

不要說漁民都快抵達了，才突然給難題，說「沒有申請、不能登島」，其實早在出發之前，「海吉利號」的船主鄭春忠，就被當地漁會私下警告，說他的海吉利號是「活魚運搬船」，並不是「漁船」，沒有「捕魚」的權力，如果真的堅持出海前往太平島，那將是違規，回來之後，執照有可能會被吊銷。

出發前警告，出發後阻饒，看來看去，全世界最不希望這二十多位漁民登上太平島的，不是菲律賓，也不是美國，而是蔡英文政府無誤。

如果礙於美國的壓力，讓蔡總統不願，也不能在太平島的議題上用力爭取，那麼他大可選擇誠懇地告訴國人，分析利弊，勸告國人不要登島「惹是非」；尤其過去民進黨長期強調，外交應該利用「在野力量」，一個扮黑臉，一個扮白臉，讓民間反對的聲浪，為台灣官方爭取「最大的利益」。

如今蔡總統既不珍惜「反對的力量」，也不承認「美方的力量」，眼看自己的國民飄洋過海，都已經晃到了1804公里外的太平島去，蔡總統沒有鼓勵，沒有支持，反倒是任由國防部發佈一紙命令「不得登島」！總統本人，完全置身事外。

眼看民怨開始沸騰，事情一發不可收拾，昨晚民進黨立委提出最新的說法：「發現船上混進了三位鳳凰衛視的記者隨行，如果答應登島，可能會有洩密給中國政府的疑慮」。

聽完這個理由，我啞然失笑。

如果「鳳凰衛視」的記者，等於「中國間諜」？那蔡總統上個月底出訪友邦，總統專機上也全程跟著兩位「鳳凰記者」貼身訪問十幾天，國家機密豈不早就洩漏光光？

其實，這幾位鳳凰衛視的記者，都是領有我「中華民國」身份證的合法公民，也是蔡總統的子民，身為總統不但沒有為人民主持公道，面對美國的壓力，只會一味退縮。如此的荒謬，若換成之前幾位總統，不知早被民眾唾棄到什麼程度？

千不該，萬不該，漁民們不該「無申請登島」。然而如果蔡總統老早已經去過，親自登島宣威，漁民們又何必花這十幾天，自取其辱？

暐瀚 2016-7-25 de 淡水

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